• 政府信息公开
  • 济宁市住房公积金管理中心登记管理信息公开情况

     

    一、济宁市住房公积金管理中心法人基本情况
    单位名称:济宁市住房公积金管理中心
    宗旨和业务范围:管理住房公积金,促进住房制度改革。住房公积金使用计划编制与执行;住房公积金提取与使用审批;职工住房公积金缴存提取与使用情况记载;住房公积金核算;住房公积金保值和归还;住房公积金执行报告编制;缴存住房公积金有效凭证发放。
    住所:山东省济宁市洸河路133号
    法定代表人:刘东升
    经费来源:全额拨款
    开办资金:¥22824万元
    举办单位:济宁市人民政府
    二、济宁市住房公积金管理中心章程
    第一章   总则
    第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。
    第二条 本单位名称为济宁市住房公积金管理中心。
    第三条 本单位住所是山东省济宁市洸河路133号。
    第四条 本单位是经济宁市人民政府批准设立的全额拨款事业单位,隶属济宁市人民政府管理。
    第五条 本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。
    第二章      宗旨和业务范围
    第六条   本单位宗旨是:管理住房公积金,促进住房制度改革。
    第七条 本单位业务范围:
    (一)住房公积金使用计划编制与执行。
    (二)住房公积金提取与使用审批。
    (三)职工住房公积金缴存提取与使用情况记载。
    (四)住房公积金核算。
    (五)住房公积金保值和归还。
    (六)住房公积金执行报告编制。
    (七)缴存住房公积金有效凭证发放。
    第八条 从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。
    责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。
    部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。
    第三章   组织机构
    第九条   本单位决策机构是:住房公积金管理委员会。
    决策机构行使下列职权:
    (一) 制定、修改章程;
    (二) 决定重大业务活动计划;
    (三) 制定内部管理制度;
    (四) 审定年度收支预算及决算;
    (五) 决定拟任法定代表人人选;
    (六) 决定其他重大事项。
    第十条   本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
    事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:
    (一)主持单位的日常工作,组织实施住房公积金管理委员会的决议。
    (二)组织实施单位年度业务活动计划。
    (三)拟订内部管理制度。
    (四)代表本单位签署有关重要文件。
    第十一条   根据济宁市机构编制委员会《济宁市住房公积金管理中心分支机构设置和编制核定的批复》文件规定,本单位设置办公室、人事教育科、计财科等24个内(下)设机构,其主要职责分别是:
    办公室工作职责:协助中心领导组织协调日常工作;拟定工作制度、工作计划并监督实施情况;负责中心文秘、宣传、调研、档案、资产管理、督查督办、会议组织、印鉴、财务、保密、机要通讯、车辆管理、接待、安全保卫等工作。
    人事教育科工作职责:负责中心的人事管理工作;调查调研中心干部队伍建设状况;制定并组织实施教育规划;指导各分支机构的教育工作等。
    计财科工作职责:负责编制汇总全市住房公积金年度业务工作计划、决算和中长期发展规划;负责城区住房公积金的财务核算和财务管理;负责全市银行账户及资金的管理;负责对分支机构进行业务指导和人员培训。
    归集管理科工作职责:编制、提报全市住房公积金的归集、支取计划;做好全市住房公积金归集方面的政策调研,掌握住房公积金缴存方面的动态情况;负责分支机构住房公积金归集、支取的指导工作。
    监督检查科工作职责:负责住房公积金对外行政执法及内部纪检、监察和审计工作。
    信贷科工作职责:负责个人住房住房公积金贷款政策制定;拟定全市住房公积金贷款计划;指导和审批各分支机构住房公积金贷款;负责住房公积金贷款审查委员会的日常工作等。
    信息科工作职责:编制中心信息化工作计划和实施;负责中心计算机信息管理系统和网站的管理工作,确保系统正常、安全运行。负责中心计算机信息网络系统、数据及办公自动化系统的管理工作及《市政府信息公开平台》中单位信息建设和管理等工作。
    服务管理科工作职责:负责全市住房公积金服务管理及服务网点规范化建设;12329服务中心各项工作。
    城区第一到第五管理部工作职责:承担城区单位和职工的住房公积金缴存、提取、贷款等业务工作,统一为城区住房公积金缴存单位和职工提供一站式服务。
    分支机构工作职责:负责做好分支机构所在地住房公积金的归集、缴存、支取、个人住房公积金贷款的发放以及党建、廉政等工作。
    第四章   资产管理和使用
    第十二条 本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。
    第十三条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
    认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。
    第十四条 优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。
    第十五条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。
    本单位接受会计主管部门依法实施的会计监督。
    第十六条   本单位法定代表人离任前应当进行财务审计。
    第五章 终止程序和终止后资产处理
    第十七条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。
    第十八条 本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。
    第十九条 本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。
    第六章   章程修改
    第二十条 单位有下列情形之一的,应当修改章程:
    (一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;
    (二)章程规定的内容发生变化的;
    (三)决策机构决定修改章程的;
    (四)其他原因需要修改章程的。
    第二十一条 章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
    第七章   附则
    第二十二条 本章程由住房公积金管理委员会负责解释。
    第二十三条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
     
    2017年度济宁市住房公积金管理中心   
    年度报告书

        2017年,市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,强化责任担当,狠抓工作落实,圆满完成了各项任务,许多工作取得了新的成绩。2017年,全市共归集住房公积金65.58亿元,完成计划的105.9%,同比增长7.1%。提取住房公积金45.16亿元,同比增长7.3%。为18171户家庭发放住房公积金贷款及贴息贷款56.6亿元,同比增长2.6%。实现增值收益3.04亿元,完成计划的116.4%。逾期率为0.07‰,低于0.6‰的年度逾期控制目标。截至2017年底,我市累计住房公积金提取、贷款、归集分别突破200亿、300亿、400亿大关,增值收益累计突破20亿元,提供廉租住房建设补充资金突破10亿元。具体工作措施可以概括为“四个一”,即“一个引领、一个保障、一个基础、一项改革”。
        (一)突出一个引领,发挥党建引领作用。把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。一是搞好顶层设计。年初确定了“基础在学、关键在做、重点在创”的目标任务,谋划了党建“12345”总体思路,搞好了顶层设计。二是推进建章立制。紧密结合中心实际,制定了《党员固定活动日制度》《党组议事规则》《领导班子党建责任分工》等近30余项制度规定,形成了有研究谋划、有部署安排、有实施推进、有督导考核,有始有终、有头有尾的完整闭合系统。三是紧抓体制创新。将县市区党员关系进行垂直管理,明确党建专职人员,从组织上确保了党建工作一盘棋考虑、一个标准要求、一竿子捅到底。四是丰富教育载体。开展形式多样的现场教学活动,到曲阜开展了党员干部政德教育培训、到市城市展览馆开展了主题党日活动、到沂蒙革命老区开展了红色教育,组织开展了红色大讲堂活动、庆“七一”志愿者服务、“迎接十九大,展现新业绩”征文等系列主题活动,进一步丰富了党建教育载体。经过努力,中心党建工作呈现出全新的面貌,也得到了市委、市政府的充分认可。在市委组织的两次督导检查中,分别获得第一、二名,进入了全市党建工作先进梯队,并作为市委推荐的示范典型,先后迎接了省委督查调研组的检查和湖北黄石党组织书记60人培训班的交流学习。
        (二)强化一个保障,落实风险防控。
        一方面,防范廉政风险。年初按照上级部署和工作要求,谋划了党风廉政建设“1423”工作思路,通过采取一系列措施,实现了约束、教育、引导干部职工“不能腐、不敢腐、不想腐”的既定目标。一是把权力关进制度的笼子。在制度建设上狠下功夫,把加强住房公积金监管作为推进党风廉政建设的切入点和突破口,大力推进廉政风险防控体系建设,出台《廉政风险防控机制建设运行规程》,全面覆盖风险点,确保住房公积金合规合法使用,实现了“把权力关进制度的笼子”,有效约束了干部职工的行为,“不能腐”的态势已经形成。二是让公积金在阳光下运作。通过开展自我监督、部门监督和群众监督,三个层面共同发力、互为补充,收到了良好的效果。自我监督方面,签订《党风廉政建设目标责任书》,深入落实“一岗双责”,开展全方位、多层次廉政谈话,形成了一级抓一级、层层抓落实的监督落实机制。部门监督方面,自觉接受财政、审计、纪检监察等部门的检查、审计和巡查,迎接了省住建厅廉政风险防控专项检查,借助监督执纪部门和上级监管部门的力量对我们的工作进行体检,有效促进了工作开展。群众监督方面,聘请了57名社会监督员,对住房公积金各项工作进行日常监督。与市直机关工委联合开展“群众监督进机关”活动,面对面听取群众意见建议。丰富12329热线功能,把12329作为我市统一对外的投诉举报电话,对于群众的诉求、建议逐一进行分解落实,并作出让群众满意的答复。通过开展有效监督,让住房公积金各项工作在阳光下运作,“不敢腐”的目标初步实现。三是打铁还需自身硬。把强化学习教育作为党风廉政建设的突破口和重要抓手。认真开展“两学一做”学习教育,牢固树立“四个意识”,努力营造了风清气正的政治生态。在此基础上,打造了“阳光公积金、清廉惠民生”文化品牌,形成了具有济宁住房公积金特色的单位文化。通过加强学习教育,打造文化品牌,强化了思想认识,凝聚了发展共识,“不想腐”的堤坝正在构筑。
        另一方面,防范业务风险。采取针对性措施,强化资金安全,防范业务风险,为住房公积金事业的健康发展提供了坚实保障。一是打击骗提骗贷行为。去年,在全系统开展了防范住房公积金骗提骗贷专项检查活动,有效震慑了投机违法分子,打击了骗提骗贷行为,充分保障了缴存职工合法权益。二是严格执行诚信黑名单制度。制定出台《诚信黑名单实施细则》,明确了诚信黑名单的操作程序和惩戒措施。依托住房公积金业务系统,增加黑名单管理功能,对违法违规办理住房公积金业务的合作单位、缴存单位和缴存职工依法实施业务限制和惩戒。三是开展内部审计。坚持不走过场、不留死角,及时发现和堵塞漏洞。同时,对上一年度内审问题整改情况开展“回头看”,确保每项问题整改到位。
        (三)筑牢一个基础,做大归集总量。归集工作是住房公积金各项业务工作的基础和源头。2017年,通过自我加压、抓住重点、突破难点,全力推进归集扩面工作。一是抓好政策宣传。创新宣传形式,利用多种新闻媒介发布新闻动态,广泛开展户外宣传,营造了浓厚的舆论氛围。组织开展了三场主题为《住房公积金 圆您安居梦》的广场宣传活动,提高住房公积金社会认知度和知晓率。二是扩大制度覆盖范围。出台《济宁市个体工商户、自由职业者住房公积金缴存管理暂行办法》,在全省率先将个人纳入住房公积金制度覆盖范围。为个体工商户、自由职业者及具有稳定劳动关系的农民工开通了缴存住房公积金“绿色通道”,拓宽了住房公积金受益面,增强了民生保障能力。三是推进行政事业单位增基数提比例。年内共有曲阜、鱼台、金乡、嘉祥、汶上、梁山等6个县市将行政事业单位住房公积金缴存比例提高至12%,曲阜、微山将缴存基数提高至工资总额。四是突击推进扩面增人。为确保扩面增人工作取得更好效果,自11月下旬开始,在全市开展扩面增人突击活动。通过深入企业、走进社区,积极发动、广泛宣传,利用一个月的时间,实现新增开户单位70户,新增缴存职工4980人。
        (四)深化一项改革,推进“放管服”取得实效。按照国家、省、市关于“放管服”改革工作的决策部署,及时、扎实开展工作,取得了许多创新性成果。一是设立了一个机构。为实现“最多跑一次”目标,设立个贷审批中心,整合中心、银行、房产交易、不动产等部门,实现了同一时间、同一地点的“一条龙”服务,由原来需要职工跑4个部门,变为只跑1个部门,大大方便了职工。二是协调了很多部门。加快“智慧公积金”建设,积极协调公安、民政、人社、房产交易等部门,建立“大数据”平台,实现了住房公积金与户籍、婚姻、殡葬、社保、住房等信息数据的互联互通,减少了职工提供各类证明要件的数量。三是精简了业务流程。修订完善权力清单和责任清单,优化公共服务事项,精简审批流程。简化了3种业务流程,精简了8项证明材料,申请住房公积金贷款所需复印材料由136页精简为24页。四是提供了技术支持。升级住房公积金业务信息系统,高标准完成“双贯标”和“综合服务平台”建设工作,有效提高了住房公积金信息化水平。五是提升了服务能力。以“管理上档次、服务上水平”为目标,大力推进服务提升。印发《服务提升实施方案》,建立了既管当前、又管长远的服务规范。深入开展行业文明创建,设计了行业标志、规范了大厅建设、制定了文明标准,多项创新性工作在全省得到推广。
        我市住房公积金管理工作虽然取得了一定的成绩,但也面临着一些困难和问题。一是归集扩面力度小。在行政事业单位增基数提比例任务基本完成的情况下,没能及时开辟新战场,非公企业归集扩面工作力度偏小、效果不佳。二是逾期率控制不平衡。全市总体逾期率控制在合理区间,但各县市区逾期控制情况发展不平衡,县市区之间逾期率差距较大。三是房地产市场摸不透。对于本地区房地产市场情况和贷款使用需求了解不深不透,住房公积金资金使用计划制定缺乏针对性和指导性,影响了资金的统筹安排和及时调度。对于以上问题,我们将在今后的工作中采取针对性措施认真加以解决。

     
     
     
    济宁市住房公积金管理中心
    机构编制实名制情况
     
    机构名称: 济宁市住房公积金管理中心
    内设机构:内设办公室、机关党建科(加挂人事教育科牌子)、计财科、归集管理科、信贷科、监察科、信息科、服务管理科(加挂12329服务中心牌子);分支机构:济宁市住房公积金管理中心兖矿集团分中心、兖州区分中心、曲阜市分中心、邹城市分中心和济宁市住房公积金管理中心个贷服务部、城区第一管理部、城区第二管理部、城区第三管理部、城区第四管理部、城区第五管理部、泗水县管理部、微山县管理部、金乡县管理部、鱼台县管理部、嘉祥县管理部、汶上县管理部、梁山县管理部。
    人员编制:97 人
    实有人员名单:
    刘东升、王凤勤、陈刚、孟剑、赵德胜、李秀娟、魏茂奎、孟祥玉、桂洋、满莉、孔儒、杜海平、张晓婷 、范保峰、闫雪梅、张志刚、纪建国、高婷婷、高聪、周学进、焦尊鹏、高晴、黄璐琳、乔陆、高路、石勇、刘子榕、唐艳、陈通、王鹤伟、乔月、许雅璐、刘伟、薛瑞强、黄玉艳、王传静、王菲、李伟、朱海青、宋凡广、王磊、张苏霞、鲍静、李祥玲、徐部军、刘现得、田勇、寻秉军、徐坤、李斐、颜峰、周宇、褚淑贞、刘盼、刘萍、马建礼、段峰、娄文、韩雪雪、邵艳荣、谭成东、吴军民、黄嘉、马晓、罗彬、周新、任晓飞、周利强、刘梅、黄亚楼、金永存、程亚光、孙明君、刘辉、郭凤、彭聪、张根环、王道峰、戴丽丽、刘娜娜、付慧娟、张冬梅、向伟、倪海红、刘忠、王新建、郑玲玲、丁海云、崔向敏、薛宪德、李婷
                                                                                                          (更新于:2018年3月27日)